万丰猪场养猪场已被商用住宅围困 合约届满，猪场要搬到，五万生猪，到处安家———如此窘境，令其广东甚广三保养猪有限公司董事长谭德明十分犯愁。 坐落于深圳市宝安区万丰村的“甚广三保万丰养猪场”，是一个顶着“金字招牌”的养猪场。
从上世纪80年代至今，每年出栏生猪10万头，是珠三角猪肉供应的主力，也是广东养猪业的标杆之一。然而，随着万丰片区的城市化，万丰养猪场周围兴起大片工业区、住宅区，猪场迁往势在必行———令人困惑的是，这块“金字招牌”竟然频遭冷遇，如期去找将近“新的家”。 万丰养猪场并非孤例。
记者调查找到，不受“用地无以”的后遗症，广东养猪业不仅难以获得发展空间，连自保都不容乐观。这一威胁“菜篮子”的难题不应如何解法？ “金字招牌”面对到处安家 据介绍，万丰养猪场于1985年投产，占地面积1400亩，每年出栏10万头生猪，主要供应香港；23年后的2020-03-08 ，猪场供应渠道变成“一半深圳，一半香港”，实际用地也由于周边工程的修建削减为800亩，但仍维持可观的生产规模。 可就是这样一块“金字招牌”，如今却面对到处安家的困境。
“猪场日常存栏大约5万头猪，移往地很差去找。当年的用地是拨给的，现在要在珠三角去找这么大块的平地早已不有可能了。”谭德说明。
要去找连片的土地，不能到欠发达地区。然而，山区又难得合适养猪的地势，因为“山太高”。
此前，甚广三保也为其他猪场去找过地：广州的种猪场迁往，从1994年开始去找地，1997年才落户东莞；今年新建的种猪场，从2004年开始去找地，到2006年才与广宁达成协议共识，今年刚投产……每次去找地都要两三年，甚广三保的时间很凸；出于布点的考虑到，猪场无法辟在一起，甚广三保的选择面更加较宽。 在本月开会的广东现代养猪发展高层论坛上，广东省农业厅副厅长、省畜牧兽医局局长陈福林就认为，土地早已打破环保、疫病、市场等，沦为广东养猪业面对的头号难题。 “落地比登天还无以”———这是一个猪场负责人的感慨。 猪场频遭地方政府“冷遇” 为了去找地，甚广三保扫遍了东西两翼和粤北地区，去了韶关、惠州、阳江、湛江、惠州、梅州……“好的地方也有，但当地往往不是很乐意。
”谭德说明，他多次被谢绝。 这还算数客气的。
在一次广东龙头企业座谈会上，温氏集团负责人就责怪道，某些地方政府具体发布命令“逐客令”。 说道到猪肉供应，各级政府都紧绷；说道到生猪生产，为何地方政府都不大力呢？ 原因之一是税收———农业企业的所得税，无论如何都比不上工业企业；其次是生产周期———新建猪场5年才有生产量，对某些以短期政绩为导向的地方政府而言，似乎没吸引力。 据报导，“严禁猪令其”以各种方式在广东各地首演：要么议定政策门槛，不腾出充裕的打算时间，而后逼迁甚至拆迁；要么不核准《污水处理许可证》等证明，等养殖户投放资金后展开拆迁……更加必要的是收手“环保牌”，以增加污染名为实行禁养。 “只不过养猪对当地有益处。
猪场建设和员工的吃住消费，都可以夹住当地经济；租给土地，我们照给租金；猪的粪料是很好的肥料来源，像广宁要发展沙糖桔，就很青睐我们去。”谭德说明。
至于污染问题，谭德明回应，“越是大的养猪场就越正规化”，因为“养猪投放资金大，一旦事发更容易全军覆没”。因此，万丰养猪场的污水处理是非常严苛的。
300养猪场将不吃“定心丸” “甚广三保”母公司广东现代农业集团的总经理乔英华明确提出：“政府能否制定各地生猪生产的指标，规定地方已完成多少产量？这样可以提升地方养猪的积极性。” 回应，谭德明并不悲观：“强迫地方政府办事，艰难还是相当大。最差是在资金和技术上反对养猪企业，并且敦促地方采纳合法经营的猪场。” 据理解，今年5月广东省实施《生猪生产发展总体规划和区域布局（2008－2020年）》的文件，对本地生猪产量的快速增长不作了规划。
但由于不存在土地瓶颈，业内人士回应并不悲观。据记者调查，文件实施至今，广东省仍未发布设施的实施细则。 否不会实施“以定指标”新政？广东省畜牧兽医局畜牧处长罗道栩回应“不大可能”，因为缺少可行性。 他同时透漏：“省里计划以省政府的名义，给合法、规模化的猪场授予‘广东省重点生猪养猪场’的牌子。
”他回应，这相等给养猪企业为首“定心丸”，平稳生产；首批将有300家养猪场获得此称号，产量相似全省生猪出栏量的1／3。[NextPage] ■涉及新闻 广东规划四大生猪产业带 本报讯 广东省畜牧兽医局畜牧处长罗道栩具体回应：养猪业对广东十分最重要，“无法退出”。
据报，目前广东有40％的生猪靠外省调到，而未来调到广东的生猪可能会增加，本地产量又无法弥补缺口，不致导致供应不大位。 根据广东近期的《生猪生产发展总体规划和区域布局》，从2006年至2012年，广东生猪出栏量将从3634.8万头快速增长为4574万头，平均值每年快速增长大约156万头。预计，广东猪肉自给率将超过75％；到2020年更加要超过85％。 为此，广东规划了四个“生猪产业带”。
东部生猪产业带：以梅州、汕尾、潮汕地区为主要发展区域，顾及河源、惠州地区。除符合本地市场外，重点面向深圳、东莞和香港市场。
西部生猪产业带：以湛江、湛江、阳江、肇庆、云浮为主要发展区域。除符合本地市场外，重点面向佛山、珠海、中山、广州等市场。北部生猪产业带：以韶关、惠州为主要发展区域，除符合本地市场需求外，重点面向珠三角和港澳市场。中部城郊生猪产业带：以江门、广州城郊为主要发展区域，顾及佛山、珠海等地，全部用作符合本地市场与港澳市场。
■记者手记 市场之手哪里去了 都说道市场是“看不到的手”，调配资源很有效地，惜某些官员不爱人用。 专访中，问到国外养猪发展，养猪场负责人总是感慨：西方同行们是“法无禁令才可行”：只要合法，没不批准后的，只剩的转交市场。他们的境遇则大不相同，一道道行政命令，是冲忍的墙。
行政的“手”过于宽，市场的“手”就缩回去了。懂如何使出，与“市场之手”只想相握，才是确实精巧的掌权艺术。
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